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水污染防治攻堅戰(zhàn)正在如火如荼地進行，污水處理廠在這場攻堅戰(zhàn)中扮演著重要角色。近幾年來，污水處理廠的發(fā)展十分迅速。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國城鎮(zhèn)建成運行污水處理廠3991座，污水處理能力達1.73億立方米/日，累計處理污水542.4億立方米，比2015年增長6.1%。

盡管污水處理廠發(fā)展迅速，但需處理的廢水更多。根據(jù)原環(huán)境保護部2017年發(fā)布的《全國環(huán)境統(tǒng)計公報(2015年)》顯示，全國廢水排放總量735.3億噸。約等于735.3億立方米，高出2016年全國污水處理廠累計處理量35.6%。

污水處理廠“質(zhì)”和“量”同步提升

從上述數(shù)據(jù)來看，污水處理廠存在一定的缺口。對于污水處理廠建設，政府也有指標要求。根據(jù)國務院2015年4月2日發(fā)布的《水污染防治行動計劃》指出，到2020年，全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。從2015年城鎮(zhèn)污水處理率來看，僅達到了69.5%。不過處理污水量的年增速要快于廢水產(chǎn)生量，達到目標處理率只是時間問題。除了對“量”有要求外，污水處理廠的“質(zhì)”同樣有要求。

從《水污染防治行動計劃》發(fā)布的時間在2015年4月2日來看，2015年上半年之前建設完成的污水處理廠都需要進行提標改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的關于2015年第二季度全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行情況的通報顯示，截至2015年6月底，全國設市城市、縣累計建成污水處理廠3802座，污水處理能力達1.61億立方米/日。

由于污水處理廠提標改造項目涉及的規(guī)模和范圍不同，在PPP項目中也出現(xiàn)投資金額相差過大的情況，最低的只有2000萬，最高可接近10億。

PPP模式下，項目運營收入、成本的相關假設與實施方案中一致。污水處理服務費單價暫取用0.6639元/立方米。年度運營費用主要包括藥劑費152.07萬元，電費42.88萬元，水費2.86萬元，增加工資費用28.12萬元，修理費（含日常維修和大修）按建設投資額的1.5%計提約為40.64萬元，其他及管理費用25.85萬元。

從上述估算值得到，凈利潤為216.435n-3544.5萬元，當n=17時，凈利潤就為正值。第1年為建設期，從第二年開始運營計算，假設不計入市場變化等意外因素，按照項目方案，運營29年可以獲得凈收入2732.115萬元。

PPP模式和上述算法所得利潤不一致，在市政工程污水處理廠提標改造工程PPP項目中，政府會支出前期投資的一部分，假設為x萬元。如果是PPP項目，項目公司凈利潤可達216.435n-3544.5+x萬元，假設不計入市場變化等意外因素，按照項目方案，運營29年可以獲得凈收入2732.115+x萬元，年收益率為（2732.115+x）/30（3030-x）。

即（2732.115+x）/（90900-30x）

目前PPP項目年收益率基本在10%以內(nèi)，如果該項目收益率達到10%，政府投資金額為1589萬元，占前期建設投資金額的52%。

污水處理廠提標改造無論是從建設還是運營方面都增加了一定的成本，但是增加了污水處理行業(yè)PPP項目訂單。從5.7%的收益率，再加上政府的補貼資金等其他額外收入，項目利潤也是十分可觀的。

文章來源：谷瀑資訊